界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

2025年6月27日，據(jù)新華社消息，十四屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過新修訂的反不正當(dāng)競爭法，自2025年10月15日起施行。

新修訂的反不正當(dāng)競爭法包括總則、不正當(dāng)競爭行為、對(duì)涉嫌不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查、法律責(zé)任、附則五章。這部法律規(guī)定，國家健全完善反不正當(dāng)競爭規(guī)則制度，加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法，維護(hù)市場競爭秩序，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。

現(xiàn)行反不正當(dāng)競爭法于1993年公布施行，并于2017年、2019年兩次修改，法律框架和主要制度總體可行。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，法律在實(shí)施中也面臨一些新問題，迫切需要進(jìn)行有針對(duì)性的修改完善。2024年12月，十四屆全國人大常委會(huì)曾對(duì)反不正當(dāng)競爭法修訂草案進(jìn)行首次審議。

6月23日，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行發(fā)言人記者會(huì)。全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人黃海華介紹，根據(jù)各方面意見，修訂草案二次審議稿貫徹黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的精神，增加關(guān)于公平競爭審查制度的規(guī)定，修改完善治理平臺(tái)“內(nèi)卷式”競爭方面的規(guī)定。

修訂草案二次審議稿明確，平臺(tái)經(jīng)營者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。二次審議稿還完善平臺(tái)經(jīng)營者處置平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者不正當(dāng)競爭行為的義務(wù)，規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營者建立不正當(dāng)競爭舉報(bào)投訴和糾紛處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施不正當(dāng)競爭行為的，應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并按規(guī)定向監(jiān)督檢查部門報(bào)告。

此外，修訂草案二次審議稿對(duì)于將他人商標(biāo)作為字號(hào)使用以及將他人商品名稱、企業(yè)名稱設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞等行為，構(gòu)成混淆類不正當(dāng)競爭行為的標(biāo)準(zhǔn)，予以進(jìn)一步明確。

據(jù)中新網(wǎng)6月25日消息，在反不正當(dāng)競爭法修訂草案分組審議中，多位與會(huì)人員建議完善規(guī)制虛假宣傳條款。全國人大常委會(huì)委員鄧秀新建議將修訂草案第九條第一款修改為：“經(jīng)營者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、環(huán)保特征、人工智能技術(shù)使用情況、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者和其他經(jīng)營者。”鄧秀新建議，同時(shí)增加一款作為第二款：“經(jīng)營者不得在商業(yè)宣傳中，對(duì)商業(yè)目的、應(yīng)用人工智能技術(shù)等關(guān)鍵信息進(jìn)行隱瞞欺凌，誤導(dǎo)消費(fèi)者和其他經(jīng)營者做出本不會(huì)做出的交易決策。”

全國人大常委會(huì)委員景俊海則表示，建議增設(shè)“幫助行為”處罰條款，即明知或應(yīng)知他人從事虛假交易、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為，仍提供技術(shù)接口、賬號(hào)租賃、流量支持等服務(wù)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。因?yàn)樗纬葱?、刷量平臺(tái)、數(shù)據(jù)扒取、代理投訴中介等幫助行為已成為黑色產(chǎn)業(yè)鏈，急需治理。